Кодекс Украины по процедурам банкротства запустил новый тренд на рынке долговых обязательств. Обращение кредитора в суд с заявлением об открытии производства по делу о банкротстве, по сути, является реализацией им права на судебную защиту собственных имущественных прав при отсутствии надлежащего выполнения денежного обязательства должником. В связи с этим кредитор должен предоставить суду доказательства в подтверждение наличия у него права, подлежащего защите.

На хозяйственный суд возлагается обязанность проверить обоснованность требований инициирующего кредитора и выяснить наличие оснований для открытия производства по делу о банкротстве, что суд обязан осуществлять независимо от согласия должника с заявленными требованиями или, наоборот, пассивного процессуального поведения должника в виде неподачи им отзыва на заявление об открытии соответствующего производства.

Нормы ч. 6 ст. 39 Кодекса Украины по процедурам банкротства, как и прочие положения данного Кодекса, не содержат отдельного определения такого основания для отказа в открытии производства по делу о банкротстве, как необоснованность требований инициирующего кредитора. Однако противоположный подход, то есть открытие производства при таких условиях, будет иметь последствием нарушение прав и интересов должника, других его кредиторов и в целом будет противоречить направленности законодательства в сфере неплатежеспособности.

В случае необоснованности или неподтверждения требований инициирующего кредитора хозяйственный суд должен отказать в открытии производства по делу о банкротстве
со ссылкой на норму ч. 6 ст. 39 Кодекса Украины по процедурам банкротства, которая с учетом концепции недостаточного качества закона является наиболее близкой по предмету регулирования к сфере спорных правоотношений.

Что касается инициирования и открытия производства по делу о банкротстве по заявлению контролирующего органа – налоговой, то здесь необходимо учитывать следующее.

Толкование содержания абз. 6 ч. 1 ст. 34 Кодекса Украины по процедурам банкротства с учетом предписаний ст. ст. 87, 95 – 99 НКУ, регламентирующих специальный порядок взыскания налогового долга, дает основания для вывода, что исключительно применение контролирующим органом всей совокупности предусмотренных налоговым законодательством мер по взысканию, если такие меры не привели к погашению налогового долга, может быть условием для инициирования контролирующим органом дела о банкротстве должника в соответствии со ст. 34 Кодекса Украины по процедурам банкротства.

Отсутствие или неполнота таких доказательств изучается хозяйственным судом по состоянию на момент инициирования контролирующим органом производства по делу о банкротстве. Согласно ч. 3 ст. 37 Кодекса Украины по процедурам банкротства они могут быть основанием для оставления заявления об открытии производства по делу без движения на основаниях, установленных ст. 174 ХПК Украины, с учетом требований Кодекса Украины по процедурам банкротства.

Неприменение контролирующим органом совокупности предусмотренных НКУ мер по взысканию (погашению) налогового долга до инициирования данным органом производства по делу о банкротстве должника может свидетельствовать о наличии спора о праве, который подлежит разрешению в порядке искового производства, что является основанием для отказа в открытии производства по делу о банкротстве.

Спор о праве – это формально признанное разногласие между субъектами гражданского права, возникшее по факту нарушения или оспаривания субъективных прав одной стороной гражданских правоотношений другой и требующее урегулирования между самыми сторонами или разрешения судом (постановление КХС ВС от 15.10.2020 г. по делу № 922/1174/20).

Установление хозяйственным судом в подготовительном заседании обстоятельств наличия открытого искового производства по рассмотрению спора о действительности денежного обязательства, на основании которого были заявлены требования инициирующего кредитора к должнику, влечет за собой обязанность суда отказать в открытии производства по делу о банкротстве по такому заявлению кредитора в порядке ч. 6 ст. 39 Кодекса Украины по процедурам банкротства (постановление КХС ВС от 24.09.2020 г. по делу № 916/3619/19).

Отсутствие спора о праве в разрезе процедуры банкротства состоит
в отсутствии неоднозначности в части решения вопросов относительно сторон обязательства, сути (предмета) обязательства, основания возникновения обязательства, суммы обязательства
и структуры задолженности, срока выполнения обязательства и т. п.

Возражение должника против требований заявителя в виде иска (предметом которого является оспаривание должником обстоятельств, на которых основываются требования кредитора), поданного в суд до подачи заявления кредитора об открытии производства по делу о банкротстве, безоговорочно свидетельствует о наличии спора о праве в понимании положений ч. 6 ст. 39 Кодекса Украины по процедурам банкротства.

В то же время утверждение должником в отзыве на заявление об открытии производства по делу о банкротстве о наличии спора о праве между ним и инициирующим кредитором при отсутствии на момент постановления определения суда об открытии производства по делу о банкротстве судебных дел, которые бы свидетельствовали о наличии спора о праве относительно требований инициирующего кредитора, не доказывает факт его существования (постановление КХС ВС от 07.07.2021 г. по делу № 904/5819/20).