Дистанционная работа как форма организации труда фактически существует уже много лет в виде удаленной работы, но легализирована была только с 04 февраля 2021 года Законом № 1213-IX. Изменениями к Кодексу законов о труде Украины (далее – КЗоТ) было предоставлено определение термина "дистанционная работа" и установлено регулирование относительно данной формы организации труда. Ряд особенностей такого регулирования предлагаю рассмотреть в настоящей статье.

Приказом Минэкономики от 05.05.2021 г. № 913-21  утверждена, в частности, Типовая форма трудового договора о дистанционной работе, которая является обязательной к использованию согласно ст. 60² КЗоТ.

Внесение дополнений в трудовой договор, издание внутренних документов предприятия с целью регулирования дистанционной работы возможно, если это не противоречит закону и условиям Типового договора.

Статьей 60² КЗоТ предусмотрен запрет на заключение трудовых договоров о дистанционной работе в случае наличия опасных и вредных производственных факторов, классификация и критерии которых приведены в приказе Минздрава от 08.04.2014 г. № 248 (далее – Приказ). Согласно данному приказу к опасным и вредным производственным факторам относятся, в частности:

1) вредные – которые различаются по степени тяжести;

2) опасные – несущие высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, отравлений, увечий, угрозу для жизни.

При этом согласно Приказу определить наличие или отсутствие опасных и вредных производственных факторов возможно исключительно по результатам соответствующей аттестации. Таким образом, возникает вопрос, как же выбирать рабочее место и обеспечивать безопасные и невредные условия труда при применении дистанционной формы организации труда. Поскольку данный вопрос нормативно не урегулирован, то условия определения и обустройства рабочего места работника, трудящегося дистанционно, следует указать в трудовом договоре.

Для связи между работником и работодателем, передачи выполненной работы и отчетов о стадиях ее выполнения следует в трудовом договоре или отдельном локальном акте определить отдельные требования, в частности график и максимально допустимое время задержки выхода на такую связь, сроки представления и формы отчетности, возможность внеплановой экстренной связи и т. п.

Законодательством работнику гарантируется предоставление периода свободного времени, поэтому целесообразно указать критерии такого времени: период, продолжительность и порядок использования. В такой период работник может закончить связь с собственником или вообще не выйти на связь – это не будет нарушением условий трудового договора.

На собственника возлагается обязанность по обеспечению работника всем необходимым для выполнения его рабочих обязанностей: оборудованием, программно-техническим обеспечением, средствами защиты информации, средствами связи, интернетом, электроэнергией.

В случае необеспечения всем необходимым для выполнения рабочих обязанностей работнику гарантируется компенсация расходов, понесенных им с целью выполнения возложенных на него задач (ст. 60² КЗоТ). Следовательно, в трудовом договоре необходимо определить порядок расчета и выплаты таких компенсаций.

Собственник обязан ознакомить работника до начала его работы с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором (п. 2 ч. 1 ст. 29 КЗоТ). Для подчинения работника внутреннему трудовому распорядку следует указывать об этом в трудовом договоре, так как в противном случае он не будет ему подчиняться.

При неподчинении работника трудовому распорядку порядок оплаты труда требует более подробного регулирования в трудовом договоре, в частности касаемо оплаты за фактически выполненную работу и ведения учета такой работы.

Дистанционная работа может внедряться следующими способами:

1. Трудовой договор. По общему правилу применение такой формы организации труда, как дистанционная работа, возможно, если заключить трудовой договор в письменной форме согласно типовой форме (ст. 24 КЗоТ).

2. Приказ о дистанционной работе без обязательного заключения трудового договора о дистанционной работе в письменной форме. Дистанционная работа на основании такого приказа может вводиться исключительно:

• при угрозе эпидемии, пандемии;

• при самоизоляции работника в случаях, определенных законодательством;

• при возникновении угрозы вооруженной агрессии, чрезвычайной ситуации техногенного, природного характера и т. п. Собственник обязан ознакомить работника с таким приказом не позднее двух дней со дня его издания.

3. Изменение существенных условий труда по инициативе собственника. О введении изменения существенных условий труда в виде дистанционной работы собственник обязан уведомить работника не позднее чем за два месяца до таких изменений. В случае непредоставления работником согласия на указанные изменения трудовой договор подлежит расторжению согласно п. 6 ст. 36 КЗоТ, если предыдущие условия труда сохранить невозможно.

Изменения законодательства в части введения дистанционной работы являются положительным шагом на пути регулирования данной сферы труда. Однако, учитывая их практическое применение, следует обратить внимание на определенные риски, которые могут возникать:

– даже при указании в трудовом договоре дополнительных мер безопасности, таких как дополнительное программное обеспечение, обязательство касаемо недопуска третьих лиц к рабочему месту и т. п., остается риск случайного получения конфиденциальной информации третьими лицами без разрешения работодателя. Это может произойти в связи с неосторожным выбором рабочего места работником или его временным оставлением, неприменением требующихся мер по защите информации и т. п.;

– в случае неустановления условия о подчинении правилам внутреннего трудового распорядка могут возникать трудности в регулировании трудовых отношений с работником. В связи с этим действие правил внутреннего трудового распорядка целесообразно распространять и на дистанционную работу;

– недостаточное регулирование и недостаточный контроль за работой, выполняемой работником, могут привести к нерациональному использованию рабочего времени и нарушению установленного режима работы или невыполнению возложенных на него задач;

– риск травматизма или повреждения имущества в случае несоблюдения правил техники безопасности, эксплуатации оборудования, пожарной безопасности.