Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
Попробовать Оформить подписку
Попробовать Оформить подписку
Процедура получения бесплатной доли земли – возможно ли это?
Мария Степичева, юрист, ООО "Юридическая компания "Сириус"

Наверное, каждый сознательный гражданин знает, что Конституцией Украины предусмотрено: земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа.

Также Конституция Украины гарантирует право собственности на землю. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законодательством.

Из приведенного логично следует вопрос: возможно ли приобрести право собственности на долю земли бесплатно?

На этот вопрос нам отвечает Земельный кодекс Украины (далее – ЗКУ).

Итак, граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности один раз по каждому виду использования (статья 121 ЗКУ):

а) для ведения фермерского хозяйства – в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство. Если на территории сельского, поселкового, городского совета расположены несколько сельскохозяйственных предприятий, размер земельной доли (пая) определяется как средний по этим предприятиям. В случае отсутствия сельскохозяйственных предприятий на территории соответствующего совета размер земельной доли (пая) определяется как средний по району;

б) для ведения личного крестьянского хозяйства – не более 2,0 гектара;

в) для ведения садоводства – не более 0,12 гектара;

г) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 гектара, в поселках – не более 0,15 гектара, в городах – не более 0,10 гектара;

ґ) для индивидуального дачного строительства – не более 0,10 гектара;

д) для строительства индивидуальных гаражей – не более 0,01 гектара.

То есть де-юре каждый гражданин Украины имеет право на получение бесплатного земельного участка, и даже не одного, а шести. Единственный нюанс, что они должны быть разные по своему целевому назначению.

Казалось бы, простое право гражданина на получение бесплатной земли, однако воспользоваться и реализовать его де-факто слишком сложно.

Условно процедуру получения участка можно поделить на следующие этапы.

1. Выбор участка и подача ходатайства.

Для начала лицу, которое намерено получить бесплатный участок, необходимо определиться, какой именно участок и где именно он будет располагаться. Граждане могут выбрать земельный участок в любом месте, поскольку место регистрации или проживания не влияет на место расположения участка. В этом вам поможет Публичная кадастровая карта Украины (https://map.land.gov.ua/).

Далее необходимо подать ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, осуществляющий передачу участков государственной или коммунальной собственности в собственность.

В соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 ЗКУ, такими органами могут быть:

– сельские, поселковые, местные советы (если вопрос касается земель коммунальной собственности, расположенных в населенных пунктах);

– районные государственные администрации (если вопрос касается земель государственной собственности вне населенных пунктов);

– Главное управление Госгеокадастра в области (https://e.land.gov.ua/) (если вопрос касается земель для ведения личного крестьянского хозяйства или садоводства государственной собственности за пределами населенных пунктов).

2. Заказ разработки проекта землеустройства.

Проект отвода земельного участка является одной из самых важных стадий порядка оформления права собственности на земельный участок.

Решение о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка соответствующий орган власти должен принять в месячный срок.

В соответствии с положениями статьи 50 Закона Украины "О землеустройстве" проект отвода земельного участка составляется в случае формирования новых земельных участков.

Проект землеустройства разрабатывают землеустроительные организации. Такой проект согласовывается с территориальным органом Госгеокадастра в соответствии со статьей 186-1 ЗКУ.

3. Утверждение проекта землеустройства по отводу земельного участка.

Гражданин, планирующий получить участок, подает соответствующее ходатайство с согласованным проектом землеустройства и извлечением из Государственного земельного кадастра о земельном участке в местный совет (если земельный участок в пределах населенного пункта) или в местную государственную администрацию (если нет), которые его утверждают.

4. Обращение с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок в орган, уполномоченный им распоряжаться.

После осуществления указанной выше регистрации территориальный орган принимает решение о бесплатной передаче земельного участка из государственной или коммунальной собственности в собственность гражданина, который желает получить земельный участок.

В решении будут указаны кадастровый номер, место расположения и площадь земельного участка.

5. Регистрация права собственности.

Регистрацию осуществляют как субъекты государственной регистрации прав, так и нотариусы, которые наделены полномочиями государственных регистраторов прав на недвижимое имущество.

Для регистрации понадобятся:

– извлечение из Государственного земельного кадастра;

– копия и оригинал паспорта заявителя;

– копия и оригинал идентификационного номера;

– подтверждение оплаты административного сбора;

– документ, подтверждающий право на освобождение от уплаты административного сбора (в случае его наличия);

– документ – основание возникновения права на участок;

– доверенность, если документы представляет представитель (нотариально удостоверенная, если от физического лица);

– оригинал и копия паспорта, идентификационного номера представителя, если документы представляет представитель.

ВЫВОД:

Итак, можно сделать вывод, что получить бесплатный участок возможно, поскольку такой механизм действительно существует в нашем государстве, но сколько на это понадобится времени и сил и выдержит ли получатель долгую бюрократическую процедуру – доподлинно неизвестно.

Надеемся на диджитализацию процесса предоставления услуг органами властных полномочий, а именно обеспечение прозрачности и отслеживание процесса получения соответствующих документов и избежание бюрократической волокиты. В то же время надеемся на то, что процедура получения бесплатной доли земли станет не только возможной, но и реальной.

_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2021

У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті ЛІГА:ЗАКОН, посилання на ЛІГА:ЗАКОН обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.

Получить полный доступ ко всем номерам и статьям издания Вы сможете оформив подписку на электронное издание ЮРИСТ&ЗАКОН
Контакты редакции:
uz@ligazakon.ua