Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
Попробовать Оформить подписку
Попробовать Оформить подписку
Кодекс Украины по процедурам банкротства – восстановление платежеспособности не только для бизнеса: чего ждать и первые шаги
Юлия Забарна, адвокат, АО "МАРШАЛЛЕР ГРУПП"

Кодекс Украины по процедурам банкротства (далее – Кодекс), принятый Верховной Радой Украины, вводится в действие в октябре 2019 года. Посему времени не осталось, а следовательно необходимость разобраться в новеллах процедур банкротства в Украине стоит очень остро.

Последние пять лет Украина тратит много усилий для интеграции в европейское пространство, потому взгляды экспертов нацелены на опыт наших европейских партнеров. Действенной и одной из самых простых процедур банкротства, если учитывать рейтинги Мирового банка, является производство по банкротству в Нидерландах.

В Нидерландах производство по банкротству осуществляется окружными судами, при этом назначенные судьи в производстве наделены довольно широкими полномочиями. Они вправе допрашивать свидетелей, издавать приказы по процедуре банкротства, а именно исследования экспертов, аудиторов; выносить решения о задержании должника или члена правления должника, которые не желают сотрудничать с судом должника. Также окружным судом осуществляется назначение конкурсного поверенного управляющего. И заметим, они очень тесно взаимодействуют. А вот комитет кредиторов может либо вовсе отсутствовать, либо не иметь влияния.

Особых требования к конкурсному поверенному управляющему нет. Как правило, им выступает адвокат из коллегии региона, которому не требуется отдельная сертификация или другим образом подтвержденная квалификация. Закон Нидерландов о банкротстве не предусматривает особых процедур банкротства для конкретных секторов экономики или компаний, но существует несколько исключений, в частности и по банкротству физических лиц.

Для нашей страны процедура банкротства тоже не является чем-то новым. Существует постоянная практика и проблематика, которую, однако, необходимо было усовершенствовать и привести в соответствие с сегодняшними реалиями.

До сих пор процедура признания банкротом в Украине была длительной, сложной и дорогостоящей, что было связано прежде всего со сроками пребывания должника в процедуре банкротства и прохождения всех этапов до подачи заявления о банкротстве – судебные процессы по взысканию с суммарной стоимостью задолженности в размере 300 минимальных заработных плат, подтверждение бесспорности требований и исполнительные производства.

Кодекс  решает значительную часть проблемных вопросов для бизнеса в процедуре банкротства. Новым в процедуре банкротства юридических лиц является подача заявления о банкротстве без необходимости доказывать бесспорность требований в размере 300 минимальных заработных плат.

В Кодексе ограничен срок процедуры распоряжения имуществом – 170 календарных дней без права продления. А вот собрание кредиторов теперь не ограничено в решении вопросов и имеет большее влияние, чем раньше.

Сделки, заключенные должником в течение трех лет, предшествовавших открытию производства по делу о банкротстве, могут быть признаны недействительными. Предыдущий срок составлял один год.

Определены значительные сделки, которые могут быть заключены только с согласия комитета кредиторов. Положениями нового Кодекса обновлена и процедура продажи имущества, появилась возможность использования в ней электронной торговой системы. У комитета кредиторов появилось право отзывать арбитражного управляющего без мотивации.

Абсолютной же новеллой для Украины является введение института банкротства физических лиц, потому этой тематике следует уделить больше внимания и по возможности подробнее разобрать в первую очередь процессуальные вопросы. В книге четвертой Кодекса не разграничивается процедура восстановления платежеспособности физических лиц и физических лиц – предпринимателей. Но предусмотрены две процедуры для института банкротства физических лиц:

– процедура реструктуризации;

– и процедура погашения долгов должника вместе с признанием банкротом.

Для физического лица банкротство является добровольной процедурой, поэтому с заявлением об открытии производства в деле о неплатежеспособности в суд может обратиться только сам должник. Отметим, возможность обращения физического лица с соответствующим заявлением в суд по месту нахождения законодатель определил не совсем корректно, без какого-либо детального толкования. Ведь место нахождения имеет широкое значение: это пребывание физического лица именно в данном месте в данное время, без привязки к местожительству, месту ведения деятельности или месту нахождения его имущества.

Положениями Кодекса (ст. 115) определяются основные условия, при которых должник может обратиться с заявлением о собственном банкротстве:

– долг физического лица достигает конкретной суммы – самая низкая планка установлена в размере 30 минимальных зарплат;

– физическое лицо в течение двух месяцев не имеет возможности уплатить как минимум 50 % по каждому кредиту;

– наличие постановления государственного/частного исполнителя о закрытии исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, которое можно взыскать;

– другие обстоятельствами, которые должник может привести как угрозу неплатежеспособности в ближайшее время (данный пункт не совсем понятный и единственный пример, который сразу приходит на ум, – это подтвержденная заключениями медицинского учреждения тяжелая болезнь, которая может прогрессировать, а потому у физического лица есть основания предположить угрозу невозможности выполнения надлежащим образом денежных обязательств).

Впрочем, нельзя однозначно утверждать, что процедура банкротства для физических лиц простая и без подводных камней. Все начинается с пакета документов, который физическое лицо обязано подать в суд с целью признания себя банкротом. Он по наполненности поражает, но абсолютно возможен для выполнения:

– заявление о признании физического лица банкротом;

– копия трудовой книжки, информация о работодателе, декларация об имущественном состоянии должника и членов его семьи за последние три года;

– для ФЛП – извлечение из ЕГРПОУ;

– перечень всех кредиторов должника, сумма долгов, основания возникновения обязательства;

– полный перечень имущества, копии всех правоустанавливающих документов, копии договоров по отчуждению движимого и недвижимого имущества за последний год, сумма которых превышает 30 минимальных заработных плат, информация о личных банковских счетах и депозитах;

– доказательства авансирования расходов на арбитражного управляющего (3 минимальных заработные платы);

– проект плана по реструктуризации долгов;

– декларация об имуществе, которая представляется в отношении членов семьи должника: лица, состоящие в браке; лица, состоявшие в браке, но расторгнувшие его три года назад; лица, проживающие совместно; дети; родители; лица, находящиеся под опекой и попечительством должника; другие лица, проживающие совместно с должником, связанные общим бытом, имеющие взаимные права и обязанности (кроме лиц, взаимные права и обязанности которых с должником не носят характера семейных);

– подтверждение об уплате судебного сбора, составляющего 10 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Итак, заявление составлено, пакет собран, должник – физическое лицо определился с местом своего нахождения и обращается в суд. После приема заявления будет назначено первое подготовительное заседание и в случае принятия решения об открытии производства – назначен управляющий реструктуризацией долга и введен на 120 дней мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Во время моратория выполнение должником денежных обязательств приостанавливается, а налоговый долг должника за три года списывается как безнадежный. Однако существуют исключения, касающиеся уплаты алиментов и возмещения вреда здоровью или жизни.

Следующий этап – реструктуризация. Должник самостоятельно составляет план реструктуризации с указанием кредиторов и сумм задолженности перед ними, а также имущества, за счет которого будет погашен долг. Особое внимание на этом этапе следует уделить физическим лицам – предпринимателям, поскольку право на реструктуризацию не является абсолютным. В план реструктуризации не могут быть внесены долги по уплате алиментов; возмещению вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью, а также долги по уплате единого взноса на общеобязательное государственное страхование. План реструктуризации долгов физического лица может быть утвержден судом только после полной уплаты задолженности по вышеприведенным платежам.

Последний этап банкротства – это переход к процедуре погашения должником долгов. В данной процедуре назначается управляющий реализацией имущества, который проводит инвентаризацию имущества должника и составляет ликвидационную массу. В ликвидационную массу входит все имущество должника; имущество, полученное во время процедуры банкротства, и имущество должника, являющееся долей в совместном имуществе.

В ликвидационную массу не входит жилье, являющееся единственным местом проживания лица и его семьи и не являющееся предметом обеспечения (квартира площадью не более 60 кв. м и дом площадью до 120 кв. м).

Долги погашаются по очередности. В первую очередь – алименты; возмещение вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, а также уплата единого взноса на общеобязательное государственное страхование; во вторую очередь – налоги, требования кредиторов; в третью – штрафы и пеня.

Предлагаем остановиться и подробно разобрать процедуру банкротства для физических лиц, так как для Украины это новый и не знакомый до этого институт.

Согласно Заключительным и переходным положениям Кодекса определено, что в течение пяти лет со дня введения в действие Кодекса, задолженность физического лица, возникшая по кредиту в иностранной валюте, обеспеченному ипотекой квартиры или жилого дома, которые являются единственным местом проживания семьи должника, реструктуризируется по процедуре неплатежеспособности физического лица в соответствии с планом реструктуризации с учетом особенностей, установленных данным Кодексом.

Особенности, на которых акцентирует законодатель, действительно направлены на улучшение состояния должника в указанных кредитных отношениях и нацелены снять долговое бремя.

Процедура банкротства такой категории физических лиц выполняет функцию на подобие спасательного круга, основной целью которой является помочь должнику рассчитаться с требованиями кредиторов и восстановить платежеспособность. При этом она имеет тенденцию к укреплению социально-реабилитационной функции института банкротства физических лиц, которая заключается в списании непосильных долгов, введении мер против недобросовестных должников.

Данный вопрос действительно очень важный, а процедура – необходимая для нашего общества, особенно ввиду того, что в октябре 2020 года утрачивает силу Закон Украины "О моратории на взыскание имущества граждан Украины, предоставленного как обеспечение кредитов в иностранной валюте".

Возможности, предоставленные Заключающими и переходными положениями Кодекса, обсудим отдельно. Поэтому в следующем материале подробно разберем процедуру и реальность достижения результата, запланированного физическим лицом, по долговым обязательствам, возникшим по кредиту в иностранной валюте.

_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2019

У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті ЛІГА:ЗАКОН, посилання на ЛІГА:ЗАКОН обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.

Получить полный доступ ко всем номерам и статьям издания Вы сможете оформив подписку на электронное издание ЮРИСТ&ЗАКОН
Контакты редакции:
uz@ligazakon.ua