Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
Попробовать Оформить подписку
Попробовать Оформить подписку
Электронная торговля долговым имуществом
Анна Гниздовская, адвокат, к. ю. н., председатель, АО "Юрис Феррум" Наталья Киреева, помощник адвоката, АО "Юрис Феррум"

Электронная торговля, по сравнению с традиционной, имеет ряд особенностей. Например, участие в электронных торгах или аукционе можно принимать только дистанционно – через Интернет. Чтобы стать участником, необходимо получить электронную цифровую подпись.

Достоинства электронной торговли следующие:

– проведение торгов или аукциона в электронной форме позволяет уменьшить организационные расходы;

– снижается риск появления коммерческих сговоров;

– при таких торгах или аукционе можно обеспечить честную конкуренцию.

Но недостатки у электронной торговли тоже имеются:

– у участников могут возникнуть сложности с тем, чтобы ознакомиться со всеми документами и условиями;

– возможны технические неисправности, из-за которых ход торгов или аукциона может сбиться или же их проведение сорвется.

Несмотря на некоторые недостатки, преимущества электронной торговли долговым имуществом все же более существенны. Поэтому в рамках исполнительного производства и по делам о банкротстве в законодательстве установлено, что продажа долгового имущества осуществляется на электронных торгах (кроме отдельных случаев).

Электронная торговля в исполнительном производстве

Закон Украины "Об исполнительном производстве" предусматривает два способа реализации имущества должника, на которое обращено взыскание (арестованного имущества). Эти способы можно применять при продаже всех видов имущества, кроме ограниченного или исключенного из гражданского оборота, а также ценных бумаг, изделий из драгоценных металлов и камней.

Первый способ – продажа по фиксированной цене, которая возможна только в сравнительно небольшом количестве случаев. Ее можно применять только при продаже имущества стоимостью меньше 50 минимальных размеров заработной платы. Что касается недвижимости, транспортных средств, их можно реализовать только на электронных торгах.

Такие торги также происходят в электронной форме. Цена арестованного имущества – фиксированная и не повышается во время торгов. Покупателем становится тот, кто первый прислал заявку о покупке и в течение 15 минут после этого оплатил покупку с помощью электронной платежной системы. Деньги переводятся на счет ГП "СЕТАМ", являющегося организатором торгов.

Второй способ – продажа имущества на электронных торгах. Новым собственником имущества становится тот участник торгов, который предложил самую высокую цену.

Организацией и проведением электронных торгов, сопровождением программного обеспечения, защитой данных в системе реализации имущества занимается государственное предприятие "СЕТАМ" (https://setam.net.ua/).

Электронные торги происходят на веб-сайте по реализации имущества. Это специальная торговая площадка ГП "СЕТАМ" или его партнера, где размещаются организационно-методические материалы, информация об электронных торгах, результатах их проведения, осуществляется регистрация пользователей, подача заявлений на участие в электронных торгах, обеспечивается доступ наблюдателей и проведение электронных торгов. Веб-сайт работает круглосуточно, и любой пользователь Интернета имеет к нему свободный доступ.

Участники торгов, частные исполнители и отделы государственной исполнительной службы имеют на веб-сайте свои личные кабинеты. В личные кабинеты участники могут зайти с помощью личного логина и пароля, после чего получить информацию о торгах, в которых они участвуют, подать заявку на участие, получить все необходимые материалы. Через личные кабинеты также проводятся торговые сессии.

Частные исполнители в личных кабинетах получают доступ к информации об электронных торгах, в отношении которых подали заявление о реализации арестованного имущества, например, о поступлении денег за проданное имущество или их отсутствии. Через такие кабинеты частные исполнители могут следить за ходом и результатами торгов, отправлять необходимые материалы и подавать заявки на реализацию имущества.

К личному кабинету отдела государственной исполнительной службы имеют общий доступ начальник отдела и государственные исполнители, которые передали арестованное имущество на продажу. Через личный кабинет они могут получить ту же информацию и совершать те же действия, что и частные исполнители.

Государственные и частные исполнители взаимодействуют с ГП "СЕТАМ", отправляют и получают все документы только через свои личные кабинеты. В случае технических неполадок, продолжающихся более 24 часов, разрешается использовать для отправки корреспонденции электронную почту, почтовые или курьерские отправки.

Реализация арестованного имущества на электронных торгах происходит в несколько этапов.

Первый этап – передача имущества на реализацию

В первую очередь необходимо определить стоимость имущества. Она может быть определена судебным решением, сторонами исполнительного производства (должником и кредитором) или исполнителем самостоятельно либо с привлечением субъекта оценочной деятельности.

Когда имущество оценено, оно передается на реализацию. С этой целью отдел государственной исполнительной службы или частный исполнитель подают заявку в ГП "СЕТАМ", которое вносит информацию об имуществе в систему. Государственный исполнитель должен направить соответствующую заявку сначала начальнику отдела, который ее подписывает с помощью электронный цифровой подписи и направляет ГП "СЕТАМ". Частный исполнитель также подписывает заявку с помощью электронной цифровой подписи и самостоятельно направляет ее ГП "СЕТАМ".

ГП "СЕТАМ" не проверяет заявку на соответствие законодательству, а только на полноту ее заполнения.

Исполнитель должен назначить хранителя имущества, которым может быть сам должник или члены его семьи (в исключительных случаях, например, относительно недвижимости) или другое лицо, в том числе и ГП "СЕТАМ". Должник и члены его семьи должны хранить арестованное имущество бесплатно, ГП "СЕТАМ" и другие лица получают за это плату за счет долгового имущества.

Если арестованное имущество передается на хранение ГП "СЕТАМ", проводится фотофиксация имущества и составляется акт приема-передачи, который подписывают исполнитель и лицо, принимающее имущество на хранение.

Второй этап – подготовка к проведению электронных торгов

Во время подготовки к проведению электронных торгов устанавливается награда за организацию и проведение торгов, которая выплачивается ГП "СЕТАМ". Размер награды – до 5 % стоимости реализованного имущества.

ГП "СЕТАМ" вносит в систему информацию об арестованном имуществе и формирует лот торгов. После того автоматически определяется срок на подготовку к проведению торгов, регистрацию участников, осмотр имущества.

Формируется информационное сообщение об электронных торгах. Оно должно включать полную информацию о лоте. Перечень обязательных пунктов устанавливает Министерство юстиции Украины.

Третий этап – регистрация участников электронных торгов

Участники регистрируются на веб-сайте. Система функционирует круглосуточно, кроме случаев проведения профилактических или технических работ. Поэтому участники торгов могут зарегистрироваться в удобное для них время.

Заявки на участие принимаются с момента размещения информационного сообщения. Прием заявок заканчивается не ранее, чем за один час до начала электронных торгов.

После регистрации на веб-сайте участники подают заявку на участие в электронных торгах по каждому лоту отдельно, уплачивают гарантийный взнос на счет ГП "СЕТАМ" и выполняют другие требования.

Участники получают доступ к участию в торгах после подтверждения оплаты гарантийного взноса. Заявке на участие присваивается уникальный регистрационный номер, а также фиксируются дата и время подачи заявки. На веб-сайте публикуется информация о количестве участников электронных торгов.

Четвертый этап – проведение электронных торгов

Процедура проведения торгов подробно регламентирована приказом Министерства юстиции Украины от 29.09.2016 г. № 2831/5 "Об утверждении Порядка реализации арестованного имущества".

Для проведения электронных торгов создана специальная система – Госпредприятие "Система электронных торгов арестованным имуществом" (СЭТАИ). Торги проходят на веб-сайте, где предусмотрены личные кабинеты для участников.

Реализация имущества происходит следующим образом:

– организатор торгов (СЭТАИ) формирует лот на базе полученной от государственных исполнителей информации об имуществе. После формирования лота информацию о нем размещают в общем доступе в соответствии с категорией товара на веб-сайте системы;

– организатор определяет сроки. Они зависят от стоимости товара и касаются подготовки к проведению торгов, регистрации участников, осмотра имущества (от 5 до 30 дней);

– организатор устанавливает стоимость шага (ставки) на торгах и назначает дату их проведения.

При формировании лота организатор должен максимально точно описать товар, указать важные характеристики и полную информацию.

Участники имеют право осмотреть лот, поэтому доступ к нему должен быть свободным. На практике больше половины торгов происходит без личного осмотра лота участниками, поскольку получить доступ физически невозможно.

Участники имеют право делать неограниченное количество ставок во время торгов, и каждая должна превышать предыдущую.

Один раз в течение торгов разрешается сделать особую ставку. Она подается на любую сумму, но не ниже стартовой. Особая ставка не должна быть кратна шагу электронных торгов. В случае если участником были поданы ценовые предложения в ходе торгов, особая ставка должна быть выше его максимального ценового предложения. Даже если участник сделал особую ставку, он может продолжать подавать другие ценовые предложения (выше этой ставки).

Факт подачи особой ставки отражается в информации о ходе торгов, которая доступна всем зарегистрированным участникам. Размер поданной особой ставки отражается в информации о ходе торгов после ее превышения ценовым предложением, сделанным при обычном течении торгов.

Электронные торги проводятся в течение одного рабочего дня с 9 до 18 часов. Если последнее ценовое предложение поступило за 5 минут до окончания срока, электронные торги автоматически продлеваются на 10 минут от момента подачи последнего ценового предложения, но не позднее 22 часов.

Торги заканчиваются:

– при обычном течении или использовании особой ставки – победой того участника, от которого на момент завершения электронных торгов поступило самое высокое ценовое предложение;

– при продаже имущества по стартовой цене – победой участника, предложившего приобрести имущество по стартовой цене, при условии, что предложений по покупке имущества от других участников не поступило.

Торги признаются несостоявшимися, если ко времени их завершения не поступило ни одного ценового предложения.

Пятый этап – оформление результатов электронных торгов

На веб-сайте отражаются сведения о завершении электронных торгов. Отражение происходит в автоматическом режиме после окончания торгов.

Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывает организатор.

Протокол электронных торгов формируется автоматически и размещается:

– на веб-сайте системы не позднее следующего дня после проведения торгов;

– в личном кабинете победителя не позднее следующего дня после проведения торгов;

– в личном кабинете отдела государственной исполнительной службы (частного исполнителя) не позднее следующего рабочего дня со дня формирования системой.

Протокол содержит:

– дату и время начала и завершения электронных торгов;

– регистрационный номер лота;

– название лота;

– стартовую цену и цену продажи лота, ценовые предложения участников, особые ставки покупки лота участников, если они имели место;

– сумму уплаченного гарантийного взноса;

– размер вознаграждения за организацию и проведение электронных торгов, которую должен уплатить победитель электронных торгов, и реквизиты счета для ее уплаты;

– сведения о победителе электронных торгов (уникальный регистрационный номер участника);

– дату, до которой победитель электронных торгов должен полностью оплатить цену лота;

– реквизиты счета отдела государственной исполнительной службы (частного исполнителя), на который необходимо перечислить средства за приобретенное имущество;

– фамилию, имя и отчество физического лица – победителя электронных торгов;

– серию и номер документа, удостоверяющего личность победителя;

– место жительства победителя и номер контактного телефона (при наличии). В случае если победителем электронных торгов является юридическое лицо, указываются его наименование, код ЕГРПОУ, местонахождение и номер контактного телефона (при наличии).

Если торги не состоялись, это отражается в протоколе электронных торгов.

Шестой этап – проведение повторных электронных торгов

В том случае, если имущество не было реализовано, проводятся повторные торги. Требования к их проведению такие же, как рассмотрено выше.

Отличие касается цены имущества:

– в случае проведения повторных торгов (вторых торгов) первый раз – цена уменьшается следующим образом: 85 процентов стоимости недвижимого имущества и 75 процентов стоимости движимого;

– в случае проведения повторных торгов (третьих торгов) второй раз – цена уменьшается следующим образом: 70 процентов стоимости недвижимого имущества и 50 процентов стоимости движимого.

Имущество выставляется по указанным ценам на торги в течение пяти рабочих дней со дня подписания организатором протокола о том, что электронные торги не состоялись.

Стоимость имущества, определенная по результатам уменьшения цены, является стартовой ценой реализации имущества на повторных (третьих) электронных торгах.

Седьмой этап – расчеты победителя

Расчеты производятся в течение десяти банковских дней со дня определения победителя. Происходят они на основании протокола электронных торгов.

Порядок проведения расчетов включает:

– сумму, которую перечисляет победитель на счет отдела государственной исполнительной службы (частного исполнителя). Размер суммы указывается в протоколе торгов и равен разнице между ценой продажи приобретенного лота и суммой вознаграждения за организацию и проведение электронных торгов по этому лоту;

– сумму гарантийного взноса. Данная сумма зачисляется на счет организатора до проведения торгов, и признается частью оплаты победителем приобретенного им на электронных торгах имущества. Она остается организатору в счет оплаты предоставленных им услуг по проведению электронных торгов;

– разницу между суммой гарантийного взноса и суммой вознаграждения за организацию и проведение электронных торгов. Это происходит в том случае, если имущество реализовано по цене выше стартовой. Тогда указанная разница перечисляется победителем на счет организатора торгов.

Победитель должен указывать в расчетном документе номер лота, который он оплачивает. Это обязательное требование, чтобы не было оснований для отказа исполнителя в принятии документов и возврате уплаченной суммы.

Победитель должен предъявить исполнителю документы:

– подтверждающие факт оплаты всех сумм. Сюда входит также вознаграждение за организацию и проведение электронных торгов и дополнительное вознаграждение за организацию и проведение электронных торгов (в случае если имущество реализовалось по цене выше стартовой);

– протокол о проведении электронных торгов.

После получения документов исполнитель в течение пяти рабочих дней составляет акт о проведенных электронных торгах.

Акт подписывает и скрепляет печатью частный исполнитель или утверждает начальник отдела государственной исполнительной службы.

После этого исполнитель направляет:

– оригинал акта победителю электронных торгов не позднее следующего рабочего дня со дня его утверждения;

– копии акта взыскателю, должнику и через личный кабинет отдела государственной исполнительной службы (частного исполнителя) организатору.

Исполнитель должен:

– снять все аресты и запреты с имущества (кроме ареста, наложенного на исполнение решения суда о принятии мер по обеспечению иска) не позднее следующего рабочего дня со дня выдачи/отправки акта о проведенных электронных торгах победителю;

– направить копию постановления о снятии ареста с реализованного имущества победителю не позднее следующего рабочего дня после его вынесения;

– направить копию постановления о снятии ареста с реализованного имущества соответствующему органу (учреждению) для снятия ареста не позднее следующего рабочего дня после его вынесения.

Документами, подтверждающими возникновение права собственности на приобретенное с торгов имущество, являются:

– акт о проведенных электронных торгах в случаях, предусмотренных законодательством;

– свидетельство о приобретении недвижимого имущества с публичных торгов, которое выдается нотариусом на основании акта о проведенных электронных торгах.

Выводы

Электронная торговля долговым имуществом имеет свои плюсы и минусы. По сути, это эффективный инструмент инвестирования, но использовать его нужно с умом.

К плюсам относятся:

– стоимость – она, безусловно, ниже, чем у такого же имущества, купленного в обычном порядке.

К минусам:

– возможность оспаривания кредитного договора и договора залога;

– признание недействительным аукциона;

– невозможность выселения из недвижимого имущества лица без обращения в суд.

Покупатель несет риск негативных последствий, поэтому перед участием в аукционе нужно тщательно изучить данные об объекте. Для этого необходимо собрать следующую информацию:

– копию кредитного договора, договора залога, и внимательно изучить. Договоры не должны противоречить законодательству, содержать сомнительные условия и странные схемы;

– документы, ставшие основанием для принудительной реализации. К ним относятся решение суда или исполнительная надпись нотариуса. Решение суда должно вступить в законную силу и не оспариваться в кассационной инстанции;

– документы исполнительного производства, чтобы исключить нарушение законодательства со стороны исполнителя;

– документы о том, кто зарегистрирован в объекте недвижимого имущества. Если там есть несовершеннолетние дети, будут проблемы с выселением.

И самое важное – покупатель должен тщательно следить за тем, как проходят торги. И только в случае их прозрачности производить окончательные расчеты.

_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2019

У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті ЛІГА:ЗАКОН, посилання на ЛІГА:ЗАКОН обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.

Получить полный доступ ко всем номерам и статьям издания Вы сможете оформив подписку на электронное издание ЮРИСТ&ЗАКОН
Контакты редакции:
uz@ligazakon.ua